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浙江10部门联合发文推动碳达峰碳中和:银行业保险业支持“6+1”重点领域
发布者:转自 21世纪经济报道 发布时间:2021-07-30 点击次数:544

7月20日,21世纪经济报道记者从浙江银保监局官网获悉,该局联合浙江省发改委、省经信厅、省科技厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省地方金融监管局等部门制定出台了《浙江银行保险业支持“6+1”重点领域助力碳达峰碳中和行动方案》(下称“《行动方案》”),重点围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大领域以及绿色低碳科技创新(下称“6+1”),从支持绿色产业发展、完善绿色金融服务机制、强化转型期金融风险管理、加强数字化改革引领、推进行业自身建设等五大路径出发,确定20条重点任务,形成38项重点领域的差异化金融支持具体举措,以推动银行保险业支持碳达峰碳中和,助力浙江经济社会发展全面绿色低碳转型。

  具体来看,《行动方案》要求建立银行保险业支持碳达峰碳中和监测目标体系,力争2021-2025年,浙江绿色信贷年均增速高于20%,余额达到2.5万亿元,占各项贷款比重每年提升1个百分点;气候融资每年新增2000亿元以上;引导绿色保险全面深入参与气候和环境风险治理,每年为环境风险治理领域提供的风险保障额度超650亿元。同时明确了金融支持清洁能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通、生态环境农业等细分领域的监测目标。

  在绿色项目方面,《行动方案》提出建立绿色低碳项目清单制管理。建立节能减碳技术改造项目、绿色低碳项目、绿色低碳科技成果转化项目“三张清单”,配套专项授信额度,推动信贷资源向绿色低碳项目倾斜。引导保险资金加大绿色低碳项目投资力度;有保有控支持产业结构调整优化。全力保障低碳高效产业发展融资需求,支持高碳高效产业低碳转型。严格控制高碳低效产业信贷投放,倒逼企业改造提升或退出。严格限制新上高耗能、高排放项目融资;深化重点领域金融服务。研究制定细分行业和领域的授信支持政策方案,着力加大对可再生能源、绿色制造、绿色建筑、绿色交通等领域金融支持,推动绿色低碳技术研发与应用;合力拓宽多元化绿色融资渠道。支持开展银团贷款、绿色转贷款等业务合作,扩大绿色融资覆盖面,降低融资成本。探索更多以绿色为主题的银行理财、信托、基金等金融产品,丰富居民投资渠道。

  绿色金融服务机制建设方面,《行动方案》强调要以节能降碳为导向,推动将碳表现纳入授信管理流程,探索引入第三方专业机构碳核查机制,实施差别化绿色信贷和绿色保险政策,完善绿色金融产品服务创新机制,强化绿色金融绩效考核管理机制。

  《行动方案》还强调,要探索将气候相关风险、绿色资产风险、高耗能、高排放金融风险纳入全面风险管理,充分发挥保险参与环境与气候风险治理作用,以可持续发展为保障强化转型期金融风险管理。

  此外,《行动方案》还要求银行保险机构分期分批推进自身低碳改造,制定金融支持碳达峰碳中和细化工作方案,明确年度目标及中长期战略举措,从多维度打造银行保险业绿色金融示范体系。

  浙江银保监局表示,《行动方案》将碳达峰碳中和融入绿色金融发展整体布局,推动建立与碳排放强度控制相匹配的绿色金融政策体系,健全以节能降碳增效为导向的绿色金融服务机制,全面打造绿色金融发展示范省,为浙江高质量发展建设共同富裕示范区、打造美丽中国先行示范区、争创社会主义现代化先行省提供强有力的金融支撑。